用科学发展观统领审计工作

　　现在，我国的审计工作正由传统审计向现代审计转轨。这就要求各级审计机关和广大审计人员不仅要加强理论学习，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，而且要在具体工作中千方百计谋发展，扎扎实实促发展；不仅要在观念和思维方式上围绕发展这个主题实现工作思路和工作作风的自觉转变，而且要在审计实践当中去围绕发展这个主题实现工作重心和工作方式的切实转变。

　　围绕中心，突出重点

　　1.结合实际，把握重点。现阶段审计工作的工作重点主要是财政审计、环境审计和经济责任审计等。财政审计是审计工作的永恒主题，今后的审计目标是要努力实现由收支审计并重向以支出审计为主的转变，由主要审计本级支出向审计本级支出与补助下级支出并重的转变，为提升审计工作报告和审计结果报告的质量和水平奠定基础。环境审计是一个新的概念，应紧紧围绕人民群众关注的热点问题，加大对社会保障资金、环保资金、中小学收费等同群众利益密切相关项目的审计力度。经济责任审计的重点是强化对权力的制约和监督，贯彻“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作方针，提升审计质量、防范审计风险。同时，坚持和完善以经济责任审计为中心的企业审计，加强国有资产管理，促进深化国有企业改革。2.统筹兼顾，协调发展。实现专项审计与审计调查、真实合法审计与效益审计并重是今后审计工作规划的主要目标。查错纠弊是审计机关的天职，只有坚持和发展好查错纠弊这个审计工作的首要职责，审计的基础才能牢靠，才能谈得上发展审计工作。当前效益审计把起点定位在揭示因管理不善或决策失误造成的损失浪费问题，这是切合实际的。而开展审计调查更能贴近和服务于改革和经济发展，从全局的高度来看问题，针对重大投资项目的决策过程、政府采购过程、工程招投标过程来开展审计调查，通过深入剖析问题来揭示制度上、体制上存在的不足，为加强宏观调控和管理提供参考依据。3.因地制宜、凸显特色。近年来，我们注重突出了对具有我市特色的产业发展、民族文化、国际通道、资源与环境的利用和保护等带有地域、资源、现实特征的问题的审计和审计调查，为建设海峡西岸经济区重要中心城市的发展战略服务。

　　加强管理，提高质量

　　审计质量是审计工作的生命线。提高审计质量主要从以下五个方面入手：1.因事设岗，保证有足够的人力完成审计监督工作。

　　否则，巧妇难为无米之炊，质量自然也得不到提高。2.精心部署，周密安排审前准备工作。审计方案的内容要周全、详细，分工要明确、合理；审前培训工作要到位，要让审计人员全面了解审计的目的、内容和相应的法律法规以及被审计单位的基本情况。3.做好审计法规文件的收集、整理和保管等日常工作。一是要广泛地收集审计法规文件，指定专人保管，法规被借阅以后要及时追还。二是要做好法规目录分类、整理工作，以便使用时查找。4.强化措施，努力提高审计人员的业务素质和政治素质。一是要切实处理好工作与学习关系，加大培训力度。二是大力提倡审计人员进行自学。鼓励审计人员提高学历层次，参加审计、会计职称考试和CPA、CIA等资格考试，使每一位审计干部成为学习型干部。三是要对审计职业道德教育，应常抓不懈，增强审计人员的责任感和使命感，以防止审计人员思想滑坡，道德缺失。5、健全和完善审计激励与约束机制。要结合本单位实际，制定切实可行的审计质量激励制度；要强化审计三级复核，严把审计项目质量关；要完善审计质量责任追究制，对不顾审计风险，工作草率，产生严重后果的要追究审计人员的责任。（厦门日报 2006-7-13）

(ck)