等效审计启程 四大会计所内地业务堪忧

　　简介：香港本地及入驻内地的国际会计师事务所，均对自身的中国业务前景表示担忧
　
　　从2007年1月1日上市公司实行新企业会计准则(CAS)开始，上市公司业绩变化中有多少是由会计准则变动引起的、CAS与国际财务报告体系(IFRS)接轨是否过早等等，便成为公众热议的话题。不过，近日证监会党委委员、纪委书记李小雪还是对CAS给予了充分肯定。

　　在证监会近日召开的2007年会计监管暨会计师事务所执行证券业务总结大会上，李小雪表示，2007年新旧会计准则实现了平稳过渡，新审计准则实施初见成效，上市公司、证券公司等市场主体的2006年年报审计工作顺利完成。

　　在国内市场运行一年并得到初步肯定后，CAS和中国会计师行业也开始考虑走出去。2007年12月6日，中国会计准则委员会秘书长、审计准则委员会主席王军与香港会计师公会会长方中分别签署了《关于内地企业会计准则与香港财务报告准则(HKFRS)等效的联合声明》、《关于内地审计准则与香港审计准则等效的联合声明》。

　　根据等效声明的精神，今后在对方证券交易所上市的企业，有望不再按对方财务报告准则进行全面转换并出具完整财务报表，而只需在按照当地会计准则编制财务报表后，对个别项目作出说明或者编制极少项目的调节表。同时，上市企业还可仅聘请具有当地资格的会计师事务所，按照当地审计准则出具审计意见。

　　证监会首席会计师周忠惠向记者表示，今后如能进一步实现与欧盟、美国的会计、审计等效，将大大有利于其他国家和地区承认中国的市场经济地位。

　　不过，目前内地与香港的会计、审计等效还仅仅停留在两地会计师公会层面，并未被两地证监部门接纳。据悉，两地会计师公会正对此积极展开协调。业内分析称，两地证监部门尚未认可以上等效措施，可能首先考虑的是投资者利益。比如，投资者能否接受按照内地准则编制的财务报表以及由内地会计师出具的审计意见，如何对应用两种会计准则、审计准则的企业财务指标做出判断并合理估值，等等。预计未来两地证监部门会就以上问题作进一步商讨，并制定指导意见。

　　虽然香港证券监管部门尚未认可等效措施，已有企业向记者表示，一旦政策允许，他们会考虑改聘成本较低、更容易沟通的国内会计师事务所，出具内地审计准则下的审计意见。对此，一些香港当地注册会计师表示了对未来业务发展的担忧。

　　从实际情况来看，与香港当地事务所相比，身在国内的国际会计师事务所可能受到更大影响。目前，内地公司赴港上市的审计工作主要由普华、安永、毕马威、德勤等四大国际会计师事务所(下称“四大”)承担。“四大”的一个便利因素是在内地和香港均设有分所，可以采用由具有香港执业资格的注册会计师负责项目并签字，而由内地分所的从业人员执行具体审计业务的工作方式，审计费用一般为本土会计师事务所的2-10倍。如果企业从降低成本的因素考虑，本土会计师事务所将颇具吸引力。

　　但周忠惠认为，目前，本土会计师事务所对海外市场毕竟经验不足，短期内还不具备大举招揽海外上市客户审计业务的能力。

　　中国注册会计师协会秘书长陈毓圭表示，未来中国注册会计师协会将用五至十年的时间，发展培育100家左右具有一定规模、能够为大型企业和企业集团提供综合服务的会计师事务所，其中要有十家左右的国际化事务所，能够服务于中国企业走出去战略、提供跨国经营综合服务。


（《财经》杂志　　　　宋燕华 　　2008-1-2 ）

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