财政部解读8月财政数字 3大原因致增幅大回落

　　继7月份全国财政收入增幅出现回落后，8月份财政收入增幅继续回落。财政部最新公布的数据显示，8月份全国财政收入3847.93亿元，比去年同月增长10.1％，增幅比7月份降低6.4个百分点。

　　今年前8个月，全国财政收入累计44729.64亿元，比去年同期增长28.4％。但值得关注的是，在7月份全国财政收入增速较6月份下降14.2个百分点的基础上，8月份财政收入增速仍在继续回落。

　　与此同时，在7月份全国财政支出同比增长40.9％的基础上，8月份全国财政支出达到4035.74亿元，比去年同月增加609.07亿元，增长17.8％。1至8月份全国财政支出累计31479.2亿元，比去年同期增加6895.98亿元，增长28.1％。

　　面对当前财政收支紧张形势，财政部有关负责人表示，财政收入增幅回落主要是因为税收增幅出现下降，而导致这一现状的主要原因一是紧缩的宏观调控措施效果进一步显现，国民经济已经出现增速减缓的运行态势。二是新企业所得税法实施、证券交易印花税税率下调以及个人所得税费用扣除标准提高、储蓄存款利息所得税税率下调等政策调整的减收效应进一步显现。三是造成上半年税收收入过快增长的企业所得税汇算清缴、去年四季度或12月份企业所得税税款在今年1月入库、2007年下调出口退税率和提高证券交易印花税税率的翘尾等一次性特殊增收因素不复存在。

　　财政部数据显示，8月份财政收入中，全国税收总收入完成3551.22亿元，同比增长11％，增收353.32亿元，增速比去年同期回落了31.9个百分点，比今年1至7月份回落了19.2个百分点。

　　财政部表示，8月份全国税收收入绝对额和增长率均创今年以来单月最低水平，营业税、进口环节税、个人所得税等主要税种增速全面回落，扣除退税后的企业所得税、证券交易印花税继续维持负增长局面。

　　目前增值税是我国国内税收收入的主要来源，8月份增值税增长23％，占税收收入总增收额的80％。除此之外，营业税、进口环节税和个人所得税等主要税种增速出现全面回落。

　　数据表示，今年8月份，我国营业税完成502.35亿元，同比增长4.3％，但比上年同期大幅回落了27.3个百分点，占税收总收入的比重为14.15％。导致营业税增幅大幅回落的主要原因是由于证券业、房地产业、邮政业、保险业的营业税收入出现负增长，同比下降分别为36.4％、20.8％、15.7％和6.7％。

　　在目前占税收总收入7.26％的个人所得税方面，8月份个人所得税收入完成257.73亿元，同比增长11.5％，比去年同期的增速回落了16.9个百分点，比1至7月的增速回落了13.2个百分点。

　　此外，受去年同期退税因素影响，企业所得税“明升暗降”。尽管8月份完成230.84亿元，同比增长116.5％，比1至7月的增速加快了85个百分点。但如果扣除退税因素，去年8月份企业所得税收入实际为261.84亿元，今年8月份企业所得税收入实际为232.97亿元，同比负增长11％。

　　财政部表示，这种情况表明新税法实施带来的减收效应和企业效益增速大幅回落的不利影响正在进一步显现。

　　此外，证券交易印花税也继续负增长局面。在7月份印花税收入同比下降71.8％的基础上，8月份印花税收入增速同比下降89.8％。

　　财政部表示，受前期拉动增收的一些特殊因素消失和相关税收政策调整等因素影响，预计后几个月收入可能延续近期增幅较低的态势。


（2008-9-25）

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