外贸系统会商:出口退税成首选

　　　简介：各省广州会商15％外贸增长底线　
　
　　10月16日，商务部副部长高虎城与带团参加广交会的各省外经贸厅厅长，召开了一场外贸形势分析座谈会。

　　会议由浙江省的报告开始，上海、广东、深圳、江苏、福建、北京、安徽的代表先后发言。据一位与会官员透露，各省指出“目前已到了最困难时期”。

　　听完各省的汇报，高虎城指出商务部认为进出口增长15％是一条底线，这是影响出口、就业、物价和财政收入的最低增长点。

　　高虎城再三对厅长们叮嘱说，要让大家“提出有效建议，我们急需知道企业的真实情况、他们需要什么。”

　　在该次会上，各省的外经贸厅厅长们不约而同地提出了两点建议，第一，希望出口退税回调；第二，保持人民币汇率的稳定，希望由此保持我国年底和明年的进出口增长稳定。

　　其中广东等三省代表则向高虎城建议，相关产品的出口退税最好能恢复到2007年调整前的水平。

　　各省交流数据

　　从各省代表发言中，大宗出口商品问题受关注程度依然首当其冲。

　　中国海关总署的统计显示，今年1-9月，中国传统的大宗出口商品出口增速均大幅下滑。其中，服装及衣着附件出口870.8亿美元，增长1.8%，比去年同期回落21.2个百分点；鞋类出口增长15.1%，回落1.7个百分点；家具出口增幅回落3.5个百分点；塑料制品出口增幅回落8.4个百分点。

　　广东省提供的数据则显示，该省纺织服装类作为其第二大宗出口产品，今年1-9月增长率为同比下降22.6个百分点，其中服装下滑30.6个百分点。受其影响，今年1-9月，广东进出口仅增长13.2%，其中出口增长13.5%，进口增长13%。该数字远低于全国平均增长速度。

　　深圳的情形则更为突出。

　　据统计，多年占广东进出口总额4成的深圳市，今年1-9月，其出口增长仅为9%，远低于全国23%的增长水平。而该市的一般贸易增长更首次出现负1.5的增长率。

　　“深圳的出口产品技术竞争力很强，深圳站在改革开放的前沿，其对外依存度相对高，因此，当遇到危机的时候，往往比其他地方更早体现。这个情况应该引起(商务)部里的高度重视。”深圳代表说。

　　深圳这名代表进而指出，前9个月进出口21%的增长率并不能反映最真实的情况。他的理由是，“由于此前石油、矿产品价格高企，导致报价虚高；此外，使用美元报价的汇率变化幅度较大，这大大扭曲了真实情况”。

　　除各省均提及传统大宗商品出口增速出现大幅回落外，更令人担忧的是，包括江苏、北京、广东都报告了其高新产品、高端消费品，近来出口增幅也同样出现了大幅下滑的趋势。

　　江苏省就透露，今年1-9月，占该省出口总额3成的IT产品出口增速回落了20个百分点，此外该省高新产品、加工贸易出口增速放缓情况同样令人堪忧。

　　北京市对18家广交会重点联系企业进行的调研则显示，18家有6家企业反映订单已经出现大幅下降现象，而这6家企业出口产品均属高档消费品。

　　高虎城在听到北京代表指出外需需求下滑的时候，他随即点名浙江代表，“你们要关注义乌。高档建筑用品需求下滑，义乌要特别小心。”

　　高虎城听了各省的发言，说：“单指外贸方面，中国是无法独善其身的。在世界经济下行的背景下，必须高度重视外贸，尤其是出口的变化。”

　　寻求政策支持

　　各省代表发言时，情绪都显得颇为激动，特别是说到企业的困难时，这些代表们语气非常急切。

　　外贸出口大省、广东省代表在会上提出：“需求下降是致命的。现在的情况可以用‘内外夹击’来形容。我们极力希望部里争取外贸政策稳定，让企业恢复信心。”

　　据其透露，去年有出口业绩、而今年没有出口记录的企业，广东省有6889家，其中深圳4021家，东莞579家；而按企业类别划分，则加工贸易企业有1619家，私营企业有3456家。

　　当广东代表说到此处时，高虎城回答说，“国家目前已经将‘一保两防’转为‘一保一防’，在如何‘一保’上，该怎么做，我们要好好调研，好好考虑。”
　　在会上，各省代表还表达出了对明年外贸形势的担忧。

　　“美国金融海啸已经实实在在影响到我们的企业，我们现在最担心的是需求问题，如果需求继续放缓至大幅下滑，企业的信心已明显不足。”江苏省表示，“同时，上半年企业利润空间已被压到底，维持下去已经比较困难。”他们预计，年底和明年，江苏省的出口增速将进一步回落。

　　北京市外经贸委在广交会前夕，对当地数家企业进行调研。据透露，这些企业面对“如何看明年形势”，均不约而同地回答，“看不明白”。

　　“但我们的判断是，目前的情况绝对是严峻的。”北京代表说，“别再出台外贸出口制约政策，先保稳定。”

　　江苏的代表附和着说，“再出台政策时候，我们一定要考虑企业，现在企业的情况可以说已经‘在边沿挣扎’，我们一定要考虑企业的可承受能力。”

　　广东省代表就此向高虎城建议，“相关产品的出口退税最好能恢复到2007年调整前的水平。”

　　广东的说法令会上许多代表会心地点头。深圳代表认为，即使不能回调到2007年调整前水平，也希望一定幅度再回调。

　　北京、安徽、福建的代表附和了广东的建议，都将退税回调放在建议首位。他们指出，“希望出口退税再有所回调，特别是在传统大宗商品上。”

　　从整个会议上可以看出，商务部副部长高虎城十分关心各省的建议，他每听到希望出口退税回调的建议，都在笔记本上记录下来。


（21世纪经济报道　　　黄颖川 　　2008-10-17）

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