中注协答问注会考试改革及08年考试实施

　　　 简介：目前，中注协正在研究各方意见和建议，对考试改革方案进行修改，拟提交全国考试委员会审定后发布。同时，中注协已启动拟订《考试办法》、《考试大纲》等相关配套文件的工作。
　
　《注册会计师全国统一考试改革方案（征求意见稿）》征求意见期限已经截止，2008年度注册会计师全国统一考试也已经结束。近日，记者就考试制度改革方案征求意见及2008年度考试实施的有关情况采访了中国注册会计师协会负责人。

　　问：《注册会计师全国统一考试改革方案（征求意见稿）》8月26日公布，征求意见工作进展如何，下一步有何打算？

　　答：《注册会计师全国统一考试改革方案（征求意见稿）》公布后，得到了行业同仁、广大考生以及社会相关方面的高度重视，除通过各省级注协组织专门征求意见外，还有会员和考生直接向我们反馈意见和建议。

　　从反馈情况看，考试改革方案得到了普遍认可，认为考试改革方案全面总结了10多年来组织考试的经验，体现了国际会计师联合会《国际教育准则》和《中国注册会计师胜任能力指南》的基本要求，适应了当前行业实施做大做强战略、深化人才培养和推进国际化发展的要求。

　　目前，我们正在研究各方意见和建议，对考试改革方案进行修改，拟提交全国考试委员会审定后发布。同时，我们已启动拟订《考试办法》、《考试大纲》等相关配套文件的工作。

　　在反馈的意见中，也有一些是理解上的问题，这里作进一步的说明。一是考试改革方案并没有将考试报名的学历条件提高为大学本科以上，仍为大专以上学历；二是考试改革方案提出考生参加高级阶段考试前具备“1年实务经历”，为建议性要求，不是强制性要求。

　　问：2008年度注册会计师全国统一考试已结束，请介绍一下今年的总体情况。

　　答：2008年度注册会计师全国统一考试于9月19日至21日举行，本次考试全国共计57.4万人报名，49万余人次参加了本次考试。

　　各级协会按照“严格要求、严密组织、严肃纪律”的原则，周密、高效地完成了520余个考区和3.8万个考场的各项组织实施工作。

　　目前，中注协正在组织有效试卷的评阅工作。本次试卷评阅工作，将继续采用双重评卷方式，并聘请执业注册会计师担任评卷质量检查工作，确保公平、公正。预计考试成绩在2008年12月中旬公布。届时，考生既可通过省级考办，也可通过中国注册会计师协会网站（www.cicpa.org.cn）查询考试成绩。

　　问：在注册会计师考试的保密安全方面，今年中注协采取了哪些措施？

　　答：保密安全工作是考试工作的生命线，我们历来高度重视，将保密安全作为考试组织工作的重中之重。我们已经在考务组织、试卷命制、试卷印刷及押运、试卷保管及考试实施等各环节建立了严格的管理制度，突出做好保密安全工作。

　　今年，中注协认真总结和分析注册会计师考试各环节工作程序及执行情况，采取了包括修订相关制度和操作规程、加大执行检查力度等一系列措施，进一步加强考试的保密安全工作。

　　近年来，利用科技手段在各类考试中实施舞弊的行为屡有发生，对考试的保密安全工作提出了新的挑战。针对这一新情况，我们本着维护考试的公平公正、对考生负责、对注册会计师行业负责的精神，今年又采取了包括严密程序、配备高科技防范设备、与有关机构开展反舞弊合作等在内的多项措施，力争从源头防范科技手段舞弊。

　　本次考试期间，各地共检查发现利用科技手段舞弊累计58起。正按相关规定进行处理。此外，还查获有组织的利用科技手段舞弊的团伙，已移送公安机关处理。

　　本次考试结束后，有人举报称个别科目有“泄题”之嫌。对此，我们高度重视，对考试组织各环节进行逐一排查，并组织独立专家组进行鉴定。鉴定结果表明，不存在“泄题”问题。

　　我们将结合当前考试基本制度改革的进程，积极推进考试组织管理制度和考试质量保证制度的改革工作。同时，还将针对当前考前培训市场中存在某些不正当竞争的现象，研究提出整顿建议。我们也希望各培训机构，以完善考生知识结构、提升考生的胜任能力为目标，帮助考生系统全面掌握成为注册会计师应具备的知识和技能，杜绝各种误导考生的不规范行为。


（中国会计报　　　柴韬 　　2008-10-24）

(ck)